PheDuyet.comPhê Duyệt
Giấy phép môi trường: cấp phép và vận hành thử nghiệm

Thuê đơn vị quan trắc cho giai đoạn chạy thử: chọn đơn vị, hợp đồng, kiểm số liệu

Kết quả chạy thử chỉ có giá trị khi đơn vị lấy mẫu đủ điều kiện và làm đúng. Cách kiểm phạm vi chứng nhận, các điều khoản hợp đồng cần có và cách đọc biên bản lấy mẫu.

Two field technicians seen from behind lowering a sampling bottle on a rope into a concrete outfall channel at an industrial cluster in Tay Ninh, bright noon

Kết quả quan trắc trong giai đoạn vận hành thử nghiệm là bằng chứng để chứng minh công trình xử lý chất thải làm đúng như giấy phép môi trường, nên nó chỉ có giá trị khi do đơn vị đủ điều kiện thực hiện và quy trình lấy mẫu, phân tích được ghi nhận rõ ràng. Một phiếu kết quả của đơn vị không có phạm vi chứng nhận phù hợp, hay một biên bản lấy mẫu không ghi công suất vận hành lúc lấy, có thể khiến cả đợt chạy thử phải làm lại.

Bài này đi theo góc người thuê dịch vụ: kiểm tra đơn vị quan trắc thế nào, hợp đồng cần những điều khoản gì cho riêng giai đoạn chạy thử, chủ dự án phải chuẩn bị gì ở hiện trường và đọc biên bản, phiếu kết quả ra sao để phát hiện sớm vấn đề. Bài không đi vào kỹ thuật phân tích hay giới hạn thông số; những thứ đó do quy chuẩn và giấy phép của bạn quyết định.

Vì sao giai đoạn chạy thử cần chú ý riêng

Quan trắc định kỳ khi cơ sở đã vận hành ổn định là việc lặp lại, nhịp đều. Quan trắc trong vận hành thử nghiệm khác ở ba điểm. Thứ nhất, số lượng mẫu và tần suất thường dày hơn trong một khoảng thời gian ngắn, theo kế hoạch đã gửi cơ quan. Thứ hai, mẫu phải lấy ở nhiều vị trí, có khi cả trước và sau từng công đoạn, để đánh giá hiệu quả xử lý. Thứ ba, kết quả được dùng trực tiếp trong báo cáo kết quả vận hành thử nghiệm, nên sai sót ít có cơ hội sửa.

Vì vậy, đơn vị quan trắc cho giai đoạn này nên được chọn sớm, ngay khi lập kế hoạch vận hành thử nghiệm, chứ không phải khi công trình đã sẵn sàng chạy. Đơn vị cần thời gian để khảo sát vị trí lấy mẫu, chuẩn bị dụng cụ, xếp lịch nhân sự cho nhiều đợt liên tiếp.

Ngoài ra, một số dự án thuộc diện phải lắp hệ thống quan trắc tự động, liên tục. Khi đó, giai đoạn chạy thử còn liên quan đến việc kiểm tra, hiệu chuẩn thiết bị và kết nối truyền dữ liệu. Nếu dự án của bạn thuộc diện này, hãy làm rõ trong kế hoạch ai chịu trách nhiệm phần thiết bị, ai chịu trách nhiệm lấy mẫu đối chứng.

Kiểm tra đơn vị quan trắc trước khi ký

Không chỉ hỏi "có giấy phép không". Hãy kiểm tra cụ thể những điểm dưới đây và lưu bản sao.

  • Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường còn hiệu lực, do cơ quan có thẩm quyền ở trung ương cấp; trong ngành hay gọi tắt là chứng nhận VIMCERTS.
  • Phạm vi chứng nhận: danh sách thông số và loại mẫu (nước thải, khí thải, không khí xung quanh) mà đơn vị được chứng nhận, đối chiếu với từng thông số trong giấy phép môi trường của bạn.
  • Nếu đơn vị gửi một phần mẫu cho phòng thí nghiệm khác phân tích, phòng thí nghiệm đó cũng phải có phạm vi chứng nhận phù hợp; đề nghị nêu rõ trong hợp đồng.
  • Năng lực lấy mẫu khí thải: thiết bị lấy mẫu tại ống khói, nhân sự được đào tạo làm việc trên cao, kinh nghiệm với loại lò tương tự.
  • Khoảng cách địa lý và khả năng đáp ứng lịch dày; mẫu nước thải có thời gian bảo quản giới hạn, nên quãng đường về phòng thí nghiệm quan trọng.
  • Kinh nghiệm với dự án cùng loại hình; đơn vị đã từng làm cho nhà máy tương tự sẽ biết những thông số khó và điểm lấy mẫu dễ sai.

Đừng chọn đơn vị chỉ vì báo giá thấp nhất. Một đợt chạy thử phải làm lại do kết quả không được chấp nhận tốn gấp nhiều lần phần chênh lệch giá dịch vụ, chưa kể thời gian nhà máy chờ.

Điều khoản hợp đồng nên có cho giai đoạn chạy thử

Nhiều hợp đồng quan trắc dùng mẫu chung cho quan trắc định kỳ. Với giai đoạn chạy thử, nên bổ sung những điều khoản dưới đây.

Điều khoảnNội dungVì sao cần
Phạm viVị trí, thông số, số lượng mẫu, loại mẫu (đơn, tổ hợp) theo đúng kế hoạch vận hành thử nghiệmTránh thiếu mẫu so với kế hoạch đã gửi cơ quan
Lịch lấy mẫuNgày, giờ từng đợt, cơ chế dời lịch khi nhà máy chưa đạt công suấtKết quả phải lấy ở điều kiện vận hành phù hợp
Thời gian trả kết quảSố ngày sau khi lấy mẫu, có bản kết quả sơ bộ nếu cầnPhát hiện sớm kết quả không đạt để xử lý kịp
Biên bản hiện trườngGhi công suất vận hành, thời tiết, điều kiện bất thường, có chữ ký hai bênLà căn cứ khi kết quả bị nghi ngờ
Lưu mẫu, phân tích lạiThời gian lưu mẫu, điều kiện phân tích lại khi có nghi ngờGiải quyết kết quả bất thường
Trách nhiệm khi sai sótLấy lại mẫu, phân tích lại không tính phí khi lỗi thuộc đơn vị quan trắcPhân định rõ trách nhiệm
Bảo mật số liệuSố liệu thuộc chủ dự án, đơn vị không tự ý công bốBảo vệ thông tin sản xuất

Mức phí dịch vụ phụ thuộc số mẫu, số thông số, khoảng cách và độ khó lấy mẫu; bài không nêu giá. Khi so báo giá, hãy so trên cùng một phạm vi công việc đã ghi rõ.

Chủ dự án chuẩn bị gì ở hiện trường

Đơn vị quan trắc chỉ lấy mẫu đúng được khi hiện trường sẵn sàng. Phía chủ dự án nên làm các việc sau trước mỗi đợt.

  1. Bảo đảm nhà máy đang vận hành ở mức công suất theo kế hoạch chạy thử vào ngày lấy mẫu, không chạy thấp hơn để kết quả đẹp.
  2. Có vị trí lấy mẫu an toàn, dễ tiếp cận: van lấy mẫu trước và sau xử lý, sàn thao tác và lỗ lấy mẫu trên ống khói.
  3. Cử người vận hành đi cùng, ghi nhận công suất, lưu lượng, thời điểm lấy mẫu vào nhật ký nhà máy.
  4. Chụp ảnh hoặc ghi lại quá trình lấy mẫu, niêm phong mẫu nếu hai bên thống nhất.
  5. Ký biên bản hiện trường sau khi đã đọc kỹ các thông tin ghi trong đó.
  6. Lưu bản sao biên bản ngay trong ngày cùng nhật ký vận hành tương ứng.

Chạy giảm công suất hoặc pha loãng dòng thải vào ngày lấy mẫu để có số liệu đẹp là làm sai lệch kết quả. Ngoài rủi ro pháp lý, nó còn làm bạn mất cơ hội phát hiện vấn đề thật của hệ thống trong giai đoạn còn sửa được.

Đọc biên bản và phiếu kết quả

So thời điểm lấy mẫu với nhật ký vận hành. Nếu lúc lấy mẫu dây chuyền đang dừng hoặc chạy thấp, kết quả không phản ánh điều kiện thật và có thể bị cơ quan đặt câu hỏi.

Kiểm tra đủ thông số và vị trí. Đối chiếu từng dòng với kế hoạch vận hành thử nghiệm; thiếu một thông số ở một đợt có thể phải lấy bổ sung.

Xem phương pháp và giới hạn phát hiện. Phiếu kết quả thường ghi phương pháp phân tích. Nếu giới hạn phát hiện của phương pháp cao hơn giới hạn cho phép, kết quả "không phát hiện" không chứng minh được là đạt.

Nhìn xu hướng, không chỉ từng con số. Ở hệ thống sinh học, kết quả các đợt đầu thường kém rồi tốt dần. Một kết quả đột ngột xấu đi giữa chuỗi đang tốt là tín hiệu cần tìm nguyên nhân ngay.

Đối chiếu với đo nhanh nội bộ. Nếu nhà máy có thiết bị đo nhanh, so kết quả cùng ngày. Chênh lệch lớn có thể do lấy mẫu, bảo quản hoặc thiết bị nội bộ cần hiệu chuẩn.

Khi có nhiều bên cùng đo: đối chứng, thiết bị tự động và đo nội bộ

Trong giai đoạn chạy thử, nhà máy có thể có ba nguồn số liệu cùng lúc: kết quả của đơn vị quan trắc bạn thuê, số liệu từ thiết bị đo nhanh hoặc trạm tự động của nhà máy, và đôi khi kết quả lấy mẫu đối chứng do cơ quan quản lý thực hiện khi kiểm tra. Ba nguồn này hiếm khi trùng khít, và chênh lệch nhỏ là chuyện bình thường do thời điểm, vị trí, phương pháp khác nhau.

Điều bạn cần là hiểu vì sao chúng khác, trước khi có ai hỏi. Hãy lập một bảng so sánh đơn giản theo ngày, ghi rõ nguồn, thời điểm và vị trí lấy mẫu. Nếu số liệu của trạm tự động liên tục thấp hơn kết quả phòng thí nghiệm một khoảng đáng kể, thiết bị có thể cần hiệu chuẩn; nếu kết quả đối chứng cao hơn hẳn, hãy xem lại điều kiện vận hành hôm đó.

Không nên chỉ chọn nguồn có số liệu đẹp nhất để đưa vào báo cáo. Báo cáo kết quả vận hành thử nghiệm dùng kết quả của đơn vị quan trắc đủ điều kiện theo kế hoạch đã gửi; các nguồn khác là công cụ để bạn hiểu hệ thống và giải trình khi cần.

Ví dụ giả định: xưởng xi mạ trong cụm công nghiệp ở Tây Ninh

Ví dụ giả định: một xưởng xi mạ nhỏ trong cụm công nghiệp ký hợp đồng quan trắc cho giai đoạn chạy thử với đơn vị có báo giá thấp nhất. Đến đợt lấy mẫu thứ hai, cán bộ môi trường của xưởng đối chiếu phiếu kết quả với giấy phép và phát hiện một thông số kim loại nặng trong giấy phép không nằm trong phạm vi chứng nhận của đơn vị; đơn vị đã gửi mẫu đó cho một phòng thí nghiệm khác mà hợp đồng không nhắc đến.

Xưởng yêu cầu đơn vị cung cấp chứng nhận của phòng thí nghiệm nhận phân tích thầu phụ. Phòng thí nghiệm này có phạm vi phù hợp, nên kết quả vẫn dùng được, nhưng xưởng bổ sung ngay phụ lục hợp đồng ghi rõ tên phòng thí nghiệm thầu phụ và trách nhiệm của đơn vị chính. Cùng lúc, xưởng phát hiện biên bản đợt một không ghi công suất dây chuyền lúc lấy mẫu, nên đề nghị đơn vị bổ sung xác nhận dựa trên nhật ký vận hành có chữ ký hai bên.

Hai chỉnh sửa nhỏ này giúp báo cáo kết quả vận hành thử nghiệm không bị hỏi lại về tính hợp lệ của số liệu. Ví dụ chỉ minh hoạ những điểm nên kiểm; phạm vi chứng nhận thực tế của từng đơn vị bạn phải xem trên giấy chứng nhận của họ.

Câu hỏi thường gặp

Đơn vị quan trắc cho giai đoạn chạy thử cần điều kiện gì?

Đơn vị phải có giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường còn hiệu lực, với phạm vi bao gồm các thông số và loại mẫu cần quan trắc theo giấy phép của bạn. Phòng thí nghiệm nhận mẫu phân tích thầu phụ cũng phải đáp ứng điều kiện tương ứng.

Có được tự lấy mẫu rồi gửi phòng thí nghiệm phân tích không?

Với kết quả dùng cho báo cáo vận hành thử nghiệm, việc lấy mẫu nên do đơn vị đủ điều kiện thực hiện để bảo đảm giá trị pháp lý. Đo nhanh nội bộ vẫn hữu ích để theo dõi vận hành hằng ngày.

Có nên chọn cùng đơn vị đã lập hồ sơ giấy phép làm quan trắc không?

Không có quy định cấm chung, nhưng bạn nên cân nhắc tính độc lập và kiểm tra đơn vị đó có phạm vi chứng nhận quan trắc phù hợp không. Điều quan trọng là kết quả đáng tin và đúng quy trình.

Kết quả phân tích bất thường thì có được yêu cầu phân tích lại không?

Được nếu hợp đồng có điều khoản lưu mẫu và phân tích lại, và mẫu còn trong thời gian bảo quản. Vì vậy nên đưa điều khoản này vào hợp đồng ngay từ đầu.

Ngày lấy mẫu nhà máy chưa chạy đủ công suất thì làm sao?

Nên dời lịch lấy mẫu sang ngày vận hành đúng mức công suất theo kế hoạch, và ghi rõ trong biên bản lý do. Lấy mẫu khi công suất thấp có thể khiến kết quả không được chấp nhận.

Ai sở hữu số liệu quan trắc của giai đoạn chạy thử?

Chủ dự án là bên thuê dịch vụ và chịu trách nhiệm báo cáo, nên hợp đồng nên ghi rõ số liệu thuộc chủ dự án. Việc báo cáo cho cơ quan quản lý thực hiện theo quy định và giấy phép.

Cần tư vấn cụ thể cho trường hợp của bạn?

Chúng tôi sẽ liên hệ trong vòng 24 giờ.

Đăng ký tư vấn ngay

Bài viết liên quan

Bạn cần hỗ trợ thêm?

Để lại thông tin, chúng tôi sẽ liên hệ trong 24 giờ.